Kotimaa

KHO: Finavialle Bernerin aikana annettu omistajaohjaus ei ole liikesalaisuus

Taustalla olivat vuosien 2009–2011 johdannaiskaupat, joiden purkamisen tuloksena Finavia hävisi 34 miljoonaa euroa.
Anne Berner on itse kiistänyt toimineensa asiattomasti. LEHTIKUVA / HEIKKI SAUKKOMAA

Korkein hallinto-oikeus (KHO) määräsi tiistaina osittain julkiseksi valtion lentokenttäyhtiö Finaviaa koskevan taustamuistion. Kolme vuotta lähes kokonaan salassa pidetty muistio laadittiin keväällä 2016, kun Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV teki laillisuustarkastuksen Finaviaa koskeneesta omistajaohjauksesta.

Taustamuistio on tarkin kuvaus siitä, miten liikenne- ja viestintäministeri Anne Bernerin (kesk.) johtama ministeriö ohjasi Finaviaa viime hallituskauden alussa syksyllä 2015. VTV totesi laillisuustarkastuksessaan 2016, että ministeriö puuttui silloin yhtiön toimintaan kyseenalaisella tavalla. Eduskunnan tarkastusvaliokunta puolestaan totesi helmikuussa 2017, ettei ministeriön toiminta ollut noudattanut valtion omistajaohjauksen vakiintuneita pelisääntöjä. Berner itse kiisti toimineensa asiattomasti.

Finavian omistajaohjaus on sittemmin siirtynyt LVM:n vastuulta Valtioneuvoston kanslian omistajaohjausosastolle. STT ei ole vielä saanut KHO:n julkiseksi määräämää muistion osaa.

Muistion salaamisesta valittivat sekä STT että kansanedustaja Mika Raatikainen (ps.). Finavian mukaan kyse oli liikesalaisuuksista, ja se halusi salata muistion käytännössä kokonaan.

"Muistioon sisältyvien liikenne- ja viestintäministeriön toimintaa ja näkemyksiä koskevien tietojen ja arviointien ei voida katsoa olevan salassapidettäviä, KHO kuitenkin totesi.

Helsingin hallinto-oikeuden aiemman päätöksen mukaan muistiosta oli salattu muun muassa tarkastusviraston luottamushenkilöihin kohdistamaa kritiikkiä.

Korkein hallinto-oikeus jätti salaiseksi tiedot Finavian oikeudellisina neuvonantajina toimineiden asianajajien johdannaisasian käsittelyn yhteydessä laatimista selvityksistä, Finavian ja sen vakuutusyhtiön välimiesmenettelyn tiedot sekä tiedot Finavian hallituksessa käytyjen keskustelujen yksityiskohtaisesta sisällöstä.

Selvittely koski vuosina 2009–2011 tehtyjä johdannaiskauppoja, joiden purkamisen tuloksena Finavia oli hävinnyt 34 miljoonaa euroa. Osa sopimuksista todettiin myöhemmin valtionyhtiön rahoituspolitiikan vastaisiksi.

Ministeriö kuitenkin kielsi Finavian hallitusta nostamasta vahingonkorvauskanteita entistä johtoa vastaan. Lisäksi Finavia ehti vaatia vahingonkorvauksia tilintarkastusyhtiö Deloittelta, kunnes Finavian hallitus päätti perua kanteet joulukuussa 2015.

Ennen perumista ministeriö oli järjestellyt sovintosopimusta tilintarkastusyhtiön kanssa kertomatta Finavian hallitukselle. Pikaisesti valmisteltu sopimus hyväksyttiin Finavian hallituksessa loppuvuodesta 2015.

Finavian silloinen puheenjohtaja erosi vastalauseena ministeriön toiminnalle.

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Kauppalehti: Anne Bernerin perheyhtiö teki maakauppoja Tuusulassa ministerikauden aikana

Toimitusministeristöä rukataan tänään – Anne Berner aloittaa ruotsalaispankin hallituksessa kesäkuun alussa

Likapyykki pestään kotona