Ylimääräiset tukioikeudet kannattaa nyt laittaa kiertoon
Mavin käyttämän kartta-aineiston koordinaatisto on vaihdettu, mikä saattaa pienentää lohkojen pinta-alaa muutamilla aareilla suurella osalla Suomen tiloista. Myös digitoinnit perinteisesti muuttavat peltojen pinta-aloja suuntaan tai toiseen. Tukihaun yhteydessä jokaisella tilalla on syytä arvioida, onko tukioikeuksia enintään viljelyssä olevien hehtaarien verran. Kimmo Haimi Kuva: Viestilehtien arkistoViljelijöiden on tärkeää tasata tänä vuonna perustuen tukioikeudet niin, että niitä on hallinnassa enintään saman verran kuin viljeltäviä hehtaareitakin.
Jos tukioikeuksia on tukihaun ja viljelyalojen muutosilmoituksen palauttamisen jälkeen liikaa, ylimääräiset tukioikeudet mitätöidään.
Käytännössä määräpäivä on 15. kesäkuuta, joka on kylvöalojen muutosilmoituksen viimeinen jättöpäivä.
Tukioikeuksien hallinnan tai omistuksen voi siihen asti siirtää toiselle viljelijälle lähes samaan tapaan kuin tähänkin asti tukioikeuksien siirtolomakkeella.
Aiempaan käytäntöön on vain kaksi eroa: vuodenvaihteen jälkeen tukioikeudet on voinut siirtää vain aktiiviviljelijälle, ja tukioikeuksia voi nyt vuokrata ilman vastaavaa pinta-alaa.
Tukioikeuksien suhteen vuosi 2015 on täysin poikkeuksellinen, sillä tänä vuonna uuden tukijärjestelmän mukainen perustuki korvaa vuodesta 2006 käytössä olleen tilatuen.
Koska tilatuen tukioikeudet haluttiin Suomessa siirtää sellaisenaan perustukeen, Suomen täytyy noudattaa EU-asetuksen vaatimusta ja mitätöidä tänä vuonna ylimääräiset tukioikeudet.
Tukioikeuksien muutokset ovat herättäneet MT:n lukijoissa hämmennystä.
Toimitukseen yhteyttä ottanut viljelijä oli erityisesti huolissaan siitä, menettääkö viljelijä omia tukioikeuksiaan vuokranantajalle siinä tilanteessa, että digitoinnin tai valvonnan myötä vuokrapellon pinta-ala on pienentynyt vuokra-aikana.
Syynä huoleen on se, että tukioikeuksia palautetaan omistajalle vuokrasopimuksen päättyessä saman verran kuin niitä on siirretty vuokrasopimuksen alkaessa vuokralaisen hallintaan.
Tukioikeuksien palauttaminen vuokrapellon omistajalle tosin edellyttää sitä, että ne ovat olleet vuokralaisella vain hallinnassaan. Pellon omistajan on täytynyt olla niiden omistajana tukioikeusrekisterissä jo ennen viime vuoden loppua.
Erikoissuunnittelija Kati Törmä Maaseutuvirastosta (Mavi) vahvistaa, että tietyissä tapauksissa vuokralainen saattaa tosiaan menettää omia tukioikeuksiaan vuokranantajalle. Joskaan näin ei tapahdu automaattisesti.
”Jokainen tila on erilainen, ja se riippuu tilasta, mitä tukioikeuksia tilalta leikataan.”
Jotta ongelmilta vältytään, viljelijöiden on Törmän mukaan ehdottoman tärkeää huolehtia siitä, ettei tukioikeuksia ole kesäkuussa liikaa.
Mitätöinti on kertaluonteinen tapahtuma. Ensi vuodesta lähtien tukioikeuksia tarkastellaan entiseen tapaan: Jos tukioikeus jää käyttämättä kahtena peräkkäisenä vuonna, ne siirretään kansalliseen varantoon.
Erilaisia yhdistelmiä voi Törmän mukaan olla lukemattomia, ja mitätöintitarve arvioidaan jokaisessa tapauksessa erikseen.
Sen pohjaksi otetaan uusin mahdollinen pinta-alatieto, joka on käytettävissä. Sama pätee tukioikeuksiin.
”Tukioikeuksissa otetaan huomioon kaikki siirrot, jotka ilmoitetaan 15.6. mennessä, kansalliset varannosta myönnetyt tukioikeudet ja muut muutokset.”
Törmä myöntää, että järjestely on monimutkainen. Hän lupaa, että maaliskuussa käynnistyvissä kuntien ja elykeskusten tukikoulutuksissa asiaa avataan.
JUHANI REKU
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
