Laki sama, päätöksissä eroja

Virkamiehen tärkein työkalu tulisi olla Suomen laki. Perustuslaki takaa kansalaisille yhdenvertaisen kohtelun lain edessä. Virkamiehen tulisi tuntea omaan viranhoitoonsa liittyvät lait erittäin hyvin.

Koulutukseltaan virkamiehet ovat monesti viranhoitoon soveltuvasti yliopistosta maisteriksi valmistuneita. Yliopistossa moneenkaan alaan ei kuitenkaan elimellisesti liity lakiopinnot, johtuen varmaankin siitä, että yliopistosta valmistuessa voi hakeutua julkiselle puolelle niin moniin erilaisiin virkoihin. Tämä on kansalaisen kannalta ongelma.

Viranhoito on sitä, että tekee lainsäätäjän tarkoittamia päätöksiä kansalaisille, lainmukaisesti. Maanviljelijöillä on kokemusta ammatinharjoittamisessaan viranomaispäätöksissä.

Lain yleinen henki on, että viranomaispäätöksen tulisi olla kansalaisen puolella, jos ei voida osoittaa, että lakia olisi rikottu, esimerkiksi taloudellisen hyödyn saamiseksi.

Monesti ihmiset odottavat, että viranhoitaja voisi opastaa heitä. Totuus on kuitenkin tyystin erilainen. Kansalainen saa tehdä ilmoituksia ja hakemuksia virkamiehelle ihan oman osaamisensa varassa.

Vastausta virkamies ei anna siihen, että pitääkö rasti olla tässä vai tuossa. Silloinhan hän olisi osallistunut kansalaiselle kuuluvaan asiaan. Hän vain tekee päätöksen, kuin kone.

Viranomainen voi tehdä samoin perustein kaksi päinvastaista päätöstä. Ollessani vasta valmistuneena hetken työttömänä, hyväksyttiin oma sivutoiminen yritykseni sivutoimiseksi muutamin selvityksin. Neuvoin erästä ystävääni myöhemmin tekemään samoin ja liki samoin selvityksin.

Yllätys oli suuri, kun kuulin, että päätös olisi, että yritys katsotaan päätoimiseksi ja se tulisi lopettaa. Pyysin asiakirjat nähdäkseni ja yhdessä kirjanpitäjävaimoni kanssa Finlexiä ja ELY-keskuksen nettisivuja läpikäyden laadimme vastineen.

Tähän merkkasimme kaikki puoltavat lainkohdat asiasta. Ystäväni toimitti vastineemme virkamiehelle. Päätös muuttui.

Ei saa olla niin, että viranomaisasioinnissa kansalaisen mukana kulkee lakimies tai sisukkaita ystäviä. Tuntuu joskus, että virkamiehet luottavat siihen, että kansalainen valittaa kyllä eteenpäin. Ei sillä sitten ole merkitystä millä perusteella päätökset tekee.