Ojitusten ilmoitusvelvollisuuttaarvioidaan tapauskohtaisesti
Vuoden 2012 alusta vesilaki on edellyttänyt ilmoittamaan muusta kuin vähäisestä ojituksesta elykeskukseen. Kunnostusojituksia ilmoittaminen ei pääsääntöisesti koske.
Lain perusteluissa todetaan, että vähäinen ojitus voi kattaa vain pinta-alaltaan vähäisiä alueita. Pinta-alaa ei kuitenkaan ole hehtaarimääräisesti määritelty.
MT kysyi maan kaikilta elykeskuksilta, kuinka he vesilakia tulkitsevat, kuinka paljon ojitusilmoituksia on saapunut ja kuinka moni ilmoituksista on johtanut luvan hakemiseen aluehallintovirastosta.
Lisäksi kysyttiin, kuinka yli vuosi sitten voimaan tulleesta laista on kentälle tiedotettu.
Satakunnan elykeskusta lukuun ottamatta kaikki elykeskukset vastasivat.
Pohjois-Pohjanmaalta vastataan, että valtakunnallisessa ojitusasioita käsittelevässä toimintamalliryhmässä on toistaiseksi sovittu, ettei määritellä mitään pinta-alaa vähäiselle ojitukselle.
”Perusteluna on, että myös pinta-alaltaan pienen alueen ojitus voi aiheuttaa vahinkoa esimerkiksi suojelualueelle.”
Pohjois-Pohjanmaalla täydennyssarkaojien teko sarkaojien kunnossapidon yhteydessä katsotaan vähäiseksi ojitukseksi.
Keski-Suomi vastaa, että vähäinen ojitus tarkoittaa pinta-alan lisäksi myös vaikutuksiltaan vähäistä. Näin ollen harkintaa on tehtävä tapauskohtaisesti.
”Pinta-alaltaan pienemmästä ojituksesta voi olla joissain tapauksissa suuremmat vaikutukset kuin pinta-alaltaan suuremmasta ojituksesta.”
Esimerkkinä vähäisestä ojituksesta Keski-Suomessa on metsän kunnostusojitus, jossa ojan pituus oli 190 metriä ja pinta-ala 0,7 hehtaaria. Tätä ojitusta ei tarvinnut ilmoittaa.
Etelä-Savosta kerrotaan vähäistä ojitusta arvioitaessa huomioitavan pinta-alan lisäksi muun muassa etäisyys alapuoliseen vesistöön, korkeuserot ojitettavan alueen ja vesistön välillä sekä maalajit ojalinjalla.
”Useimmiten ojitusilmoituksen tarpeellisuus selviää jo puhelinkeskustelussa.”
Pohjois-Savosta sanotaan, että viljelijän tulee arvioida itse vähäisyyden raja. ”Ilmoitus kannattaa aina jättää, jos vesistövaikutuksia oletetaan syntyvän.”
Kainuussa on ohjattu tekemään ilmoitus myös pieneltä tuntuvista ojituksista, jottei myöhempiä seurauksia ojittajalle tulisi.
Ilmoitusvelvollisuuden tarkoitus on, että elykeskus ohjaa ilmoituksen perusteella ojittajaa hakemaan tarvittaessa ojitukselle aluehallintoviraston luvan.
Ojitus vaatii vesilain mukaisen luvan, jos siitä voi aiheutua pilaantumista vesialueella tai siitä aiheutuu muu haitallinen vaikutus vesistössä, esimerkiksi liettymistä.
Yhdessäkään vastanneista elykeskuksista pelto-ojitusten ilmoitus ei ole johtanut vielä kertaakaan luvan hakemiseen aluehallintovirastosta.
Metsäojituksiin lupaa on pitänyt hakea muutaman kerran Hämeessä.
Pohjanmaalla sulfaattimaiden ojitukset voivat mahdollisesti tulla vaatimaan lupaa. Elyt sanovat pyrkivänsä näissä tapauksissa muuttamaan ojitussuunnitelmaa niin, että luvantarve poistuu.
Ojitusilmoitusten määrissä on suuria vaihteluja alueiden välillä. Todennäköisesti myös ojitusten määrissä on alueittaista vaihtelua.
Lapissa ja Pirkanmaalla ilmoituksia peltojen ojituksista ei ole tullut yhtään. Pohjois-Karjalassa ensimmäiset pelto-ojitusilmoitukset ovat tulleet tänä vuonna.
Etelä-Pohjanmaalla kerrotaan ilmoituksia tulleen satoja.
Useimmissa elyissä peltojen ojitusilmoituksia on tullut alle 10 vuodessa ja metsäojitusten ilmoituksia huomattavasti enemmän.
Ilmoituksen tekemättä jättämisestä voi tulla sakkorangaistus. Jos ojituksen vaikutukset ovat haitattomat, ei asiasta lähde poliisille tutkintapyyntöä, eikä sakkoa silloin tule.
Uusi vesilaki on ollut voimassa yli vuoden. Epätietoisuutta se aiheuttaa MTK:n mukaan yhä.
Etelä-Savon elykeskuksesta todetaan tiedottamisen olevan asianomaisen ministeriön tehtävä. Kainuussa valvojat ovat kertoneet maataloussihteereille, joiden oletetaan vievän asiaa viljelijöiden tiedoksi.
Pohjois-Pohjanmaalta sanotaan asiasta tiedotetun ymparisto.fi-sivulla. ”Enemmänkin olisi voitu tiedottaa.”
Elykeskuksista muutama on tehnyt asiasta tiedotteen tai pitänyt esitelmiä viljelijätilaisuuksissa. TUURE KIVIRANTA
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
