Valtuustojen edellytykset turvattava

Moni kunnanvaltuu­tettu, kansanedustaja ja jopa ministeri oli 23.1.2022 aluevaltuustoihin valittujen joukossa. Aluevaltuustot määrittävät hallintosäännöt, joilla määritetään tulevienkin aluevaltuustojen toimintaedellytykset. Säännöissä valtuutettujen ilmeinen ajanpuute on huomioitava asioiden valmisteluun liittyen. Uusia käytäntöjä tarvitaan.

Valtuutetuille on kaavailtu noin neljä päivää aikaa tutustua kokousmateriaaleihin. Aika on liian lyhyt.

Jos valtuutetut saavat kokousmateriaalit normaalisti kaksi viikkoa ennen kokousta, antaa se realistisen mahdollisuuden paneutua asioihin, ja aikaa keskusteluihin viranhaltijoiden ja valtuutettujen välillä. Jos välttämätöntä, voidaan joidenkin esityslistan asioiden materiaalit toimittaa myöhemmin. Kokousmateriaalin julkaiseminen ajoissa antaa sidosryhmille mahdollisuuden toimittaa valmistelusta puuttuvaa olennaista tietoa.

Pakollinen tarkistuslista esitysmateriaalin valmisteluun varmistaa monipuolisen käsittelyn. Kaikkien sidosryhmien tarpeet huomioidaan ja päätöksen vaikutukset lyhyellä ja pitkällä aikavälillä selvitetään.

Vähimmillään vaaditaan niin kutsuttu SWOT-analyysi kaikkien sidosryhmien näkövinkkelistä selvittämään ehdotuksen vahvuudet, heikkoudet, mahdollisuudet ja uhat. Pakollisia ovat myös taloudellinen vaikuttavuusarviointi, ja arviointi miten päätös vaikuttaa palvelun tasoon. Lakisääteinen päätösten vaikutusten ennakkoarviointi (EVA) otetaan vihdoin laajempaan käyttöön. Saadaan selville päätösten vaikutuksia eri ihmisryhmien elämään.

Ensimmäisten aluevaltuustojen määrittämien hallintosääntöjen vaikutukset ovat kauaskantoisia. Yllä mainituilla toimenpiteillä varmistetaan kuntalaisten tarpeiden aito huomioon ottaminen päätöksenteossa.