MMM:n selvitysmies esittääluomuvalvonnan yksityistämistä
Maa- ja metsätalousministeriön asettama selvitysmies Sampsa Heinonen esittää, että luomuvalvonta yksityistettäisiin tai siirrettäisiin kokonaan Elintarviketurvallisuusvirasto Eviran vastuulle.
Luomuvalvonta on syytä järjestää uudestaan, koska valtio vähentää varoja elykeskuksilta samaan aikaan, kun luomutuotannon määrä kasvaa.
Heinonen arvioi, että luomuvalvonnan resurssien tarve kasvaa noin 50–80 prosenttia vuoteen 2020 mennessä.
Uusia resursseja saataisiin varmimmin yksityistämällä valvonta, Heinonen toteaa 15. lokakuuta julkaistussa selvityksessä. Yksityiset organisaatiot valvovat luomua useimmissa EU-maissa, kuten Ruotsissa.
Mikäli luomuvalvonta olisi Eviran vastuulla, sen hoitaisivat viraston alueelliset toimipisteet.
Yksityistämismallissa valvontaa tekisi joko tarkoitusta varten perustettava valtionyhtiö tai yksityinen tarkastuslaitos.
Valtionyhtiön etu on, että se voidaan lailla velvoittaa tarjoamaan valvontapalveluita koko maassa. Lisäksi voidaan päättää sen perimistä tarkastusmaksuista.
Valvonnan yksityistäminen avaisi mahdollisuuden kilpailulle. Muun muassa tarkastusmaksujen suuruus määräytyisi markkinoilla. Tästä on myönteisiä kokemuksia esimerkiksi Ruotsista, Heinonen kertoo.
Yksityisiin tarkastuslaitoksiin perustuvassa valvontajärjestelmässä on aina tehtäviä, jotka jäävät viranomaisille. Tällaisia ovat esimerkiksi päättäminen markkinakielloista tai valvonnasta erottaminen.
Riippumatta valvontajärjestelmästä lisäsertifikaattien edellyttämät tarkastukset pitäisi voida tehdä muiden luomutarkastuskäyntien yhteydessä, Heinonen linjaa.
Kaikki elintarvikeketjun luomutuotteita tuottavat ja käsittelevät toimijat kuuluvat luomuvalvontaan.
Toimijoille maksullinen luomutarkastus tehdään vähintään kaksi kertaa vuodessa.
Nykyään elykeskukset vastaavat maataloustuotannon luomuvalvonnasta ja Evira hoitaa valmistuksen ja maahantuonnin valvonnan. Lisäksi Valviralle kuuluu luomualkoholijuomiin liittyviä valvontatehtäviä.
Tulli valvoo EU:n ulkopuolisista maista tuotavien luonnonmukaisesti tuotettujen maa-taloustuotteiden, elintarvikkeiden, rehujen, alkoholijuomien, kylvösiementen ja taimiaineiston tuontia.
MAIJA ALA-SIURUA
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
