Lukijalta: Kasvinsuojeluaineiden lupamenettelyllä varmistetaan turvallisuus ihmisille ja ympäristölle
EU:n kasvinsuojeluaineasetus edellyttää, että tehoaineiden turvallisuus asetetaan etusijalle suhteessa kasvintuotannon tehostamiseen, kirjoittaa Tukesin kasvinsuojeluryhmän ryhmäpäällikkö Paula Haapasola.
Kasvinsuojeluruiskutusta mansikalle. Kuvituskuva. Kuva: Juho NivalaKansanedustaja Vesa Kallio toi esille huolensa kasvinsuojeluaineiden sääntelyn vaikutuksista kansalliseen maataloustuotantoon (MT 3.12.).
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes on kasvinsuojeluaineiden lupaviranomainen Suomessa. Kasvinsuojeluaineiden lupamenettelyissä Tukes noudattaa EU:n kasvinsuojeluaineasetusta ja toimii asetuksen toimeenpanon harmonisoimiseksi tehtyjen EU-tason ja pohjoisen vyöhykkeen ohjeistojen mukaisesti.
Luvan saaneiden kasvinsuojeluvalmisteiden määrä ja niiden hyväksytyt käyttökohteet ovat vähentyneet viime vuosina, koska sääntely on tiukentunut ja aineiden vaaraominaisuuksista ja niistä aiheutuvista ei-hyväksyttävistä riskeistä on saatu uutta tietoa.
Useat tehoaineet on kielletty EU-tasolla, jolloin niitä sisältäville valmisteille ei ole mahdollista myöntää kansallisia lupia.
Ei ole olemassa vyöhykelupia, joita Tukes voisi sellaisenaan hyödyntää.
Luvan myöntämisen edellytyksiä tarkasteltaessa on tärkeää varmistaa ihmisen terveyden ja ympäristön suojelun korkea taso. Asetus edellyttää, että nämä näkökohdat asetetaan etusijalle suhteessa kasvintuotannon tehostamiseen. Lupaharkinnassa säädöksiä on tulkittava myös varovaisuusperiaatteen mukaisesti.
Tukesin antama kansallinen lupa perustuu pohjoisella vyöhykkeellä tehtyyn arviointiin, mutta toisin kuin Kallio kirjoituksessaan esitti, ei ole olemassa vyöhykelupia, joita Tukes voisi sellaisenaan hyödyntää.
Tukesilla on velvoite huomioida suomalaiseen ympäristöön liittyvät olosuhteet ja luvan myöntämishetkellä saatavilla oleva viimeisin tieteellinen tieto.
Yritykset tekevät erilaisia lupahakemuksia eri maihin. Suomi pienehkönä markkina-alueena ei välttämättä houkuttele yrityksiä hakemaan lupia valmisteille, joiden käyttömäärät olisivat Suomessa pienet. Ongelma korostuu erityisesti pienialaisessa erikoiskasviviljelyssä.
Yritykset tekevät erilaisia lupahakemuksia eri maihin.
Kasvinsuojeluaineille voidaan myöntää lupa vain määräajaksi, joka on sidottu tehoaineiden määräaikoihin ja toisen jäsenvaltion aiemmin myöntämään lupaan. Tukes ei voi myöntää lupia toistaiseksi voimassa oleviksi.
Suomalaisen ruoantuotannon vahvuuksia ovat vähäiset torjunta-ainejäämät ja puhtaat pohjavedet. Kasvinsuojeluaineiden huolellinen ja tietoon perustuva arviointi on keskeistä näiden arvojen turvaamisessa.
Niukkenevien henkilöstöresurssiemme puitteissa olemme Tukesissa kehittäneet ja edelleen kehitämme lupien käsittelyprosessia, jotta voisimme mahdollisimman hyvin vastata elinkeinoelämän tarpeisiin.
Paula Haapasola
kasvinsuojeluryhmän ryhmäpäällikkö
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes)
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
