Vähäpäästöisyys syö liikenteen kahdeksan miljardin verokertymää – veropohja romahtamassa

EU uhkaa autotehtaita miljardisakoilla, elleivät ne saa keskipäästöjä alas. Siksi vähäpäästöisiä autoja myydään houkuttelevilla tarjouksilla. Kuva: Jarmo Palokallio

Euroopan unioni pakottaa autotehtaat puristamaan uusien autojen päästöt entistä pienemmiksi. Suomessa valtion pitää miettiä liikenteen verotuksen uusiksi.

EU edellyttää autotehtailta, että uusien autojen keskimääräiset hiilidioksidipäästöt vuosilta 2020 ja 2021 jäävät korkeintaan 95 grammaan kilometriltä. Sanktioilla on vahva vaikutus autokauppaan.

"Tänä vuonna tarjolle tulee paljon vähäpäästöisiä malleja. Autotehtaat myyvät niitä luultavasti hyvillä tarjouksilla", ennustaa toimitusjohtaja Pekka Rissa Autoalan Keskusliitosta.

Suomessa autojen verotus on sidottu hiilidioksidipäästöihin. Tavoitteena on ollut päästöjen vähentäminen.

Siinä on onnistuttu paremmin kuin hyvin. Vielä yhdeksän vuotta sitten uusien henkilöautojen keskipäästöt pyörivät yli 180 grammassa kilometriltä. Nyt ne ovat pudonneet 117 grammaan.

Ympäristö kiittää, mutta valtiolle tilanne on vaikea. Liikenteeltä on kerätty erilaisia veroja yli kahdeksan miljardia euroa vuodessa. Nyt veropohja on romahtamassa.

"Autojen kulutuksen ja keskipäästöjen pudotus on valtava. Se pakottaa miettimään, miten liikennettä verotetaan seuraavan kymmenen vuoden aikana."

Liikenteen verotuksen uudistamisen valmistelu on valtiovarainministeriön perustaman työryhmän harteilla. Valmista odotetaan ensi vuoden keväällä.

Autoala ehdottaa verotuksen siirtämistä asteittain auton hankinnasta sen käyttöön.

"Autoveron voisi poistaa ennalta sidotulla aikataululla portaittain esimerkiksi viiden tai kuuden vuoden aikana", toteaa Rissa.

Ensimmäisiä varovaisia askeleita siihen suuntaan otettiin jokunen vuosi sitten, mutta nykyisen hallituksen ohjelmassa autoveron poisto ei ole.

Yhtälö ei ole yksinkertainen. Auto- ja ajoneuvoveron lisäksi valtiota huolettaa polttoaineveron tuoton lasku. Vähäpäästöisyys näkyy myös bensapumpuilla.

Hallitus ostaa lisäaikaa polttoaineveron tuntuvalla kiristyksellä. Sitä tietä ei kuitenkaan voi jatkaa määräänsä pidemmälle.

Nykyisten autoverojen tilalle on siis pakko saada jotain verokertymää ylläpitämään. Ratkaisuksi on tarjottu auton käytön verotusta.

Se voidaan toteuttaa monella tavalla. Yhteistä niille on, että verojen kokoaminen tulee huomattavasti nykyistä kalliimmaksi.

Myös verotuksen pitämisenä kohtuullisena ja oikeudenmukaisena tuottaa haasteita.

"Jos verotus perustuu auton käyttöön esimerkiksi satelliittiseurannalla, selvää on, että liikkumisen pitää olla selvästi halvempaa ruuhkattomina aikoina ja haja-asutusalueella", näkee Rissa.

Autoveron poiston yhteiskunnallisesta oikeudenmukaisuudesta ei ole juuri keskusteltu. Se tarkoittaisi, että veroedun saisivat ne, joilla on varaa ostaa uusi auto.

Kaikilla ei siihen ole varaa autoveron poiston jälkeenkään. Silti he joutuisivat jatkossa maksamaan vanhan autonsa käytöstä selvästi nykyistä enemmän.

Se ei vaikuta sosiaalisesti oikeudenmukaiselta. Olkoonkin, että myös käytetyn auton ostajat hyötyvät autoveron poistosta ajan kanssa.

Vähitellen tarjolle tulisi entistä tuoreempia ja halvempia käytettyjä autoja.

Rissa kaipaa keskusteluun myös turvallisuusnäkökulmaa. Vanhojen käytettyjen autojen poistuminen liikenteestä parantaa liikenteen turvallisuutta tuntuvasti.

Joidenkin laskelmien mukaan nykyiset autot ovat puolta turvallisempia kuin kymmenen vuotta vanhat. Siihen vaikuttavat esimerkiksi ajonhallintalaitteiden ja automaattijarrujen yleistyminen.

Se näkyy jo nyt onnettomuustilastoissa.