Turveveron ja haketuen muutoksen ajankohta jää auki

Eduskunta äänestää huomenna lauantaina lakimuutoksesta, joka laskee turveveron nykyisestä 3,4 eurosta 1,9 euroon megawattitunnilta. Turveveron alennus on kytketty hakesähkön tuen korotukseen 15,9 eurosta enimmillään 18 euroon megawattitunnilta.

Muutoksen piti tulla voimaan jo ensi vuoden alussa.

Eduskunnan valtiovarainvaliokunnan verojaosto muutti kuitenkin ajankohtaa. Verojaoston mietinnön mukaan turveveron alennus ”tulee voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana”.

Turveveron alennus ja hakesähkön tuotantotuen nosto on kytketty toisiinsa, koska tavoitteena on säilyttää hakkeen hintakilpailukyky voimalaitoksissa turpeeseen verrattuna.

Näin sekä turveveroa että haketukea koskevien lakien voimaantulosta päätetään valtioneuvoston asetuksella vasta, kun Euroopan komissio on hyväksynyt muutoksen hakesähkön tukijärjestelmään.

Hallitusneuvos Anja Liukko työ- ja elinkeinoministeriöstä arvioi, että komissiolta myönteinen vastaus voitaisiin saada nopeasti, koska komissio on hyväksynyt tukijärjestelmän periaatteet jo vuonna 2011.

Nyt tuen rajauksella järeää puuta ohjataan polton sijasta jalostukseen, mikä vastaa EU:n linjauksia, Liukko perustelee arviota nopeasta ratkaisusta.

Lakimuutos rajaa hakesähkön tukea niin, että järeästä puusta peräisin olevalle hakesähkölle maksetaan vain 60 prosenttia täysimääräisestä tuesta. Rajauksella halutaan turvata metsäteollisuuden tarvitseman järeän ainespuun saanti.

Tuen rajaus tulee voimaan vasta siirtymäajan jälkeen. Siirtymäaikaa on lain voimaantulosta seuraavan kolmannen kalenterivuoden alkuun.

Jos laki tulee voimaan jo tämän vuoden puolella, tuen leikkaus järeältä puulta alkaa vuoden 2018 alusta.

Jos laki saadaan voimaan vasta ensi vuonna, leikkaus alkaa vasta vuoden 2019 alussa.

Siirtymäaikana myös järeästä puusta peräisin olevalla hakesähkölle maksetaan tukea täysimääräisesti, enimmillään 18 euroa megawattitunnilta.

Hakkeesta tuotetulle sähkölle tukea saa voimalaitos, joka on hyväksytty syöttötariffijärjestelmään. Tukea maksetaan 12 vuotta.

Suurin osa järjestelmässä mukana olevista energiantuottajista on hyväksytty vuosina 2012–2013. Näin kyseisille laitoksille tukea voidaan maksaa 2024–2025 asti.

Uusi tukijärjestelmä rakennetaan todennäköisesti seuraavalla hallituskaudella, kun Suomen on vastattava EU:n ilmasto- ja energialinjauksiin, jotka tähtäävät vuoteen 2030.

MTK harmittelee haketuen viimeisintä yllätyskäännettä.

MTK:n elinkeinopäällikkö Marko Mäki-Hakola pitää koko soppaa käsittämättömänä.

Hän muistuttaa, että alan toimijoille on vakuuteltu turveveron alennuksen ja metsähakkeen tuen korotuksen tulevan voimaan ensi vuoden alussa.

”Tällainen uusi esitys tuli täysin puskista. Nyt ei ole mitään tietoa, koska lakimuutokset tulisivat voimaan.”

Epävarmuuden jatkuessa energiantuottajat valitsevat Mäki-Hakolan mukaan todennäköisesti varman vaihtoehdon eli kivihiilen. ”Nyt aikataulusta tiedetään vain ’ehkä’, ja sen varaan on hankala rakentaa toimivaa energiapuumarkkinaa ja tuotantoa.”

Mäki-Hakolan mukaan ”valmistelu on ollut irvikuva hyvästä lainsäädännöstä ja uusiutuvan energian edistämisestä”.

JUHA KAIHLANEN

Avaa artikkelin PDF