Keskustassa kuplii alkoholikapina

Toukokuun alussa eläkkeelle jäänyt oikeuskansleri Jaakko Jonkka arvosteli Helsingin Sanomille viime vuoden lopulla antamassaan haastattelussa hallituksen lainvalmistelun tasoa.

Jonkan kritiikin katsottiin kohdistuneen pelkästään pääministeri Juha Sipilän (kesk.) hallitukseen. Erityisesti oppositiopuolueet ottivat Jonkan haastattelusta kaiken irti.

Jonkka kyllä muistutti myöhemmin, että hän arvosteli hallituksen lainvalmistelun tasoa jo vuonna 2014 antamassaan oikeuskanslerin vuosikertomuksessa. Silloin hallituksessa olivat kaikki nykyiset oppositiopuolueet. Edellisellä vaalikaudella muun muassa hallituksen sote- ja kuntauudistusesitykset kaatuivat eduskunnan perustuslakivaliokunnassa.

Ongelmia lainvalmistelussa on nykyiselläkin hallituksella. Aina ei tarvitse olla kyse perustuslain kanssa ristiriidassa olevasta esityksestä tai teknisistä ongelmista, kun hallituksen esitys törmää eduskunnassa vaikeuksiin. Periaatteena on ollut, että oppositiopuolueet vastustavat kaikkia hallituksen esityksiä ja hallituspuolueiden edustajat kannattavat. Jaa-nappia pitää joskus painaa, vaikka esitys ei miellyttäisikään.

Nyt hallitus on ajautunut yllättävän vakavaan kriisiin alkoholilain uudistuksen yhteydessä.

Vuosi sitten hallituspuolueiden kesken sovittu kompromissiesitys alkoholilaista ei yllättäen kelpaakaan 15 keskustan kansanedustajalle. Keskustan eduskuntaryhmä haluaisi tehdä alkoholilakiäänestyksestä nyt omantunnon kysymyksen.

Lakiesityksen mukaan enintään 5,5-prosenttiset nelosoluet, vahvat siiderit ja niin sanotut limuviinat olisivat tulleet vähittäiskauppojen valikoimiin. Lisäksi muun muassa pienpanimoiden tuotekauppaa olisi vapautettu.

Pääministerin mukaan alkoholilakiesitys kaatui siihen, että asiantuntijoiden esityksestä antamat lausunnot muuttivat joidenkin valmistelusta vastanneiden keskustan edustajien näkemyksiä.

Monen lausunnonantajan mielestä alkoholin saatavuuden lisääminen aiheuttaa lisää ongelmia. Tämän ei pitäisi olla kansanedustajille mikään uutinen, koska alkoholin kansanterveydelliset haitat ovat tiedossa. Siitä huolimatta hallituspuolueiden eduskuntaryhmät hyväksyivät kompromissiesityksen vuosi sitten.

Erikoisen tilanteesta tekee, että kohu nousi vasta vuoden kuluttua siitä, kun lain sisällöstä oli päästy sopuun. Keskustan lakiuudistusta vastustavat edustajat haluaisivat äänestää lain ensimmäisessä käsittelyssä – jossa päätetään lain sisällöstä – vastaan, mutta olisivat hyväksyneet lain toisessa käsittelyssä.

Olennaista asiassa on, ettei äänestyskäyttäytyminen olisi vaikuttanut lain sisältöön eikä voimaantuloon.

Muut hallituspuolueet eivät hyväksyneet alkoholilakiesitystä omantunnonkysymykseksi, vaan kaikkien hallituspuolueiden edustajien pitäisi äänestää lain puolesta myös ensimmäisessä käsittelyssä.

Perussuomalaiset muistuttivat perustellusti, että matkan varrella on ollut muitakin asioita, jotka olisivat voineet olla heidän kannaltaan omantunnonkysymyksiä, esimerkiksi hallintarekisterilaki.

Keskustan eduskuntaryhmän puheenjohtajan Antti Kaikkosen mukaan "tämä oli nyt tässä". Valtiovarainministeri Petteri Orpon mielestä ei ole olemassa vaihtoehtoa, jossa uudistusta ei tehtäisi. Samaa mieltä on ulkoministeri Timo Soini. Pääministeri Sipilä uskoo, että aikalisästä huolimatta asia ratkaistaan.

Alkoholipolitiikka nostattaa aina tunteita. Lakiesityksen järkevyydestä voi olla perustellusti eri mieltä, mutta hallitusyhteistyön kannata jo kertaalleen päätetyllä asialla politikointi on tuhoisaa.

Annetut lausunnot olisi pitänyt ottaa jo lainvalmisteluvaiheessa huomioon. Ellei näin ole tehty, valmistelu on tehty huolimattomasti.