Budjettiriihi luo pohjaa kuntavaalikeskustelulle
Hallituksen neuvottelut ensi vuoden talousarvioesityksestä alkavat tänään keskiviikkona Helsingin Säätytalolla. Asialista on tavallista lyhyempi, koska muun muassa keskeisistä verolinjauksista ja säästöpäätöksistä sovittiin viime keväänä, kun hallitus linjasi vaalikauden budjetin kehysraamit.
Mitään merkittäviä linjatarkistuksia ei ole luvassa. Kovin sopuisaa riihtä ei kuitenkaan ole luvassa.
Pääministeri Jyrki Kataisen (kok.) johtaman hallituksen toinen budjettiriihi on lämmennyt hyvissä ajoin ennen varsinaisia budjettineuvotteluja.
Riihen kovin kiista koskee vanhuspalvelulain sisältöä.
Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson (sd.) kirjaisi vanhustenhuollon hoitajamitoituksen uuteen lakiin.
Päätös kasvattaisi merkittävästi valtion budjettimenoja.
Kokoomus vastustaa tiukasti esitettyä hoitajamallia. Puolue kuitenkin haluaisi neuvotella riihessä kotitalousvähennyksen nostosta.
Budjettiriihi nostaa pinnalle päähallituspuolueiden ideologiset kiistat, arvioi Tampereen yliopiston valtio-opin professori Ilkka Ruostetsaari.
Hallituskauden jännitteet ovat heijastuneet hallitusyhteistyöhön. Etenkin euroalueen velkakriisin hoito on muuttanut puolueiden välistä asetelmaa.
Kokoomus on Ruostetsaaren mukaan leimautunut Suomen perinteisen Eurooppa-politiikan linjan edustajaksi. SDP sen sijaan on saanut kriittisen puolueen leiman, hän huomauttaa.
”Kansalaiset eivät esimerkiksi syty Suomen takausvastuille. Siksi myös puolueiden sisällä, etenkin kokoomuksessa, on erilaisia näkemyksiä siitä, miten velkakriisiä pitäisi hoitaa”, hän toteaa.
Myös kuntauudistus on vaikea haaste päähallituspuolueelle. Isoon kuntaliitosremonttiin ei suhtauduta yhtenäisesti kokoomuksen sisällä – etenkään kuntatasolla.
Pian budjettiriihen jälkeen alkaa valmistautuminen syksyn kunnallisvaaleihin. Lähestyvät vaalit nostavat entisestään hallituspuolueiden eroja esiin, ennakoi Ruostetsaari.
”Päähallituspuolueiden syvempi ideologinen ero alkaa näkyä. Kokoomus on markkinaorientoitunut puolue, mutta SDP haluaa korostaa valtion roolia”, Ruotetsaari toteaa.
Siksi keskustelu kulminoituu kiistaan vanhuspalvelulaista.
”SDP painottaa perinteistä laitoshoitolinjaa ja kokoomus kotihoitoa. Ideologinen ero selkeä”, hän mainitsee.
”Vanhusväestön voimistuva ääni houkuttelee, sillä he ovat varmoja äänestäjiä”, hän lisää.
Talouskasvua vauhdittavat päätökset nousevat perinteisesti budjettiriihen pöydälle.
Asialistalla puidaan myös vuonna 2015 voimaan tulevan EU:n rikkidirektiivin vaikutuksia Suomen kansantaloudelle.
Liikenne- ja viestintäministeriö on esittänyt muun muassa lisää rahaa laivojen rikkipesureihin. Työ- ja elinkeinoministeriön listalla on ollut laivojen väylämaksujen alentaminen ja kotimaan kuljetuskustannusten alentaminen polttoaineveron palautusjärjestelmällä.
Talouskasvua edistäviä toimia myös pohditaan. Pääministeri Katainen peräänkuulutti kuun puolivälissä muun muassa energiaveroleikkurin kehittämistä niin, että Googlen kaltaiset palvelinyritykset asettuisivat Suomeen rakennemuutospaikkakunnille.
Hallitus sinetöi riihessä maa- ja metsätalousministeriön pääluokan menoleikkaukset.
Ensi vuonna maataloudesta leikattaneen peräti 56 miljoonaa euroa – iso osa potista otetaan maataloustuista.
MTK:n toiminnanjohtajan Antti Sahin mielestä tukien leikkaukset pakottavat viljelijät etsimään lisää tuloja markkinoilta.
”Painopiste siirtyy tukipolitiikasta markkinoihin. Tässä tilanteessa korostuu, että tukipolitiikan varaan ei voi laskea. Järjestön johtokunta joutuu miettimään, miten tulot ketjussa jakautuisivat tasaisemmin”, Sahi sanoo.
Tukien leikkaaminen on osa jo pidempään jatkunutta kehitystä, mutta Sahin mielestä leikkuri iskee liian aikaisin.
”Hallitus olisi voinut siirtää leikkaukset hallituskauden loppuun.”
Hallitus ei Sahin mukaan ole ymmärtänyt vihreän kasvun mahdollisuuksia eikä ymmärrä kokonaisuutta. Yrityksiä tuetaan kyllä, mutta samaan aikaan perusinfrastruktuurin annetaan rapautua.
”Kokonaisuus ei ole hallussa, jos osa peruselementeistä, kuten teiden kunnossa pitäminen, hylätään.”
JANNE IMPIÖ
AIMO VAINIO
Vanhus-
väestön
voimistuva ääni houkuttelee, sillä
he ovat varmoja
äänestäjiä.«
Hallitus
olisi voinut
siirtää leikkaukset hallituskauden
loppuun.«
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat