Eropyynnön jättänyt hallitus jatkaa toimitusministeristönä – tätä se tarkoittaa

Juha Sipilä jätti tänään perjantaina hallituksensa eropyynnön. Kuva: Kari Salonen

Pääministeri Juha Sipilä (kesk.) jätti tänään perjantaina hallituksensa eronpyynnön tasavallan presidentille. Presidentti pyysi hallitusta jatkamaan toimitusministeristönä siihen saakka, kunnes uusi valtioneuvosto on nimitetty. Väistyvä hallitus saa siis virallisesti eron vasta, kun uusi hallitus nimitetään.

Toimitusministeristön asemasta ei ole nimenomaisia säännöksiä. Sillä on muodollisesti kuitenkin sama toimivalta kuin hallituksella ennen sen eronpyyntöä. Sen asemaa määrittävät valtiosääntötulkinnat ja -käytännöt.

Toimitusministeristön katsotaan voivan hoitaa välttämättömät juoksevat rutiiniasiat ja sellaiset kiireelliset asiat, joiden ratkaisua ei voida siirtää uudelle hallitukselle. Toimitusministeristö ei kuitenkaan enää toteuta hallitusohjelmaa. Lisäksi toimitusministeriön tulee pidättäytyä uusista tai laajakantoisista poliittisista aloitteista, jotka vaikuttaisivat uuden hallituksen toimintamahdollisuuksiin.

Toimitusministeristö voi esimerkiksi antaa valtioneuvoston asetuksia ja tehdä hallintopäätöksiä, joihin ei liity merkittävää yhteiskunnallisen tarkoituksenmukaisuuden harkintaa. Toisaalta vakiintuneen tulkinnan mukaan se ei voi päättää nimittämisestä korkeimpiin valtion virkoihin.

Toimitusministeristön toimivallan rajat on jokaisessa yksittäistapauksessa erikseen harkittava asiaa valmistelevassa ministeriössä.