EU-tuomioistuin puntaroi nyt suden suojelutasoa – ilman EU:n tukea on kannanhoidollisen metsästyksen aloitus on epävarmaa poliittisesta tahdosta huolimatta

EU-tuomioistuimen päätöstä odotetaan saatavaksi ennen syksyä 2024. Kuva: Annamari Filpus

Maa- ja metsätalousministeriö on aloittanut susiasetuksen valmistelun hallitusohjelman mukaisesti suden kannanhoidollisen metsästyksen sallimiseksi. Asetuksen tavoitteena on valtioneuvoston tiedotteen mukaan aloittaa rajoitettu kannanhoidollinen sudenmetsästys viimeistään tammikuussa 2024. Asetusluonnos on määrä lähettää lausuntokierrokselle loka−marraskuun vaihteessa.

Kannanhoidollisen metsästyksen piti alkaa viimeksi kaksi vuotta sitten. Vuoden 2021 lopulla ministeriö salli 20 kaatolupaa kannanhoidollisin perustein. Riistakeskus myönsi luvat nopeasti, mutta niistä valitettiin hallinto-oikeuksiin.

Hallinto-oikeudet keskeyttivät Suomen riistakeskuksen tekemien päätöksien täytäntöönpanon kannanhoidollisesta sudenmetsästyksestä ja totesivat lopulta kannanhoidollisen poikkeuslupapäätökset lainvastaisiksi. Tämän myötä on epätodennäköistä, että hallinto-oikeus päätyisi erilaiseen päätökseen tällä kertaa ainakaan ilman uusia perusteluita.

”Suden suojelutaso ei ole Suomessa suotuisa, joten kannanhoidollista kiintiömetsästystä ei voi nyt aloittaa. Jos yleiseen sudenmetsästykseen annettaisiin taas lupia, on mahdollista, että tuomioistuimet kumoavat ne, kuten viime kerralla”, sanoo Suomen luonnonsuojeluliiton toiminnanjohtaja Tapani Veistola tiedotteessa.

Ruotsin maaseutuministeriö muistuttaa tiedotteessaan, että Euroopassa susi on määritelty Kansainvälinen luonnonsuojeluliiton IUCN:n kriteerien mukaan elinkelpoiseksi. Sama arvio on tehty EU:n osalta Bernin yleissopimuksen pysyvän komitean IUCN 2022 -raportissa.

Jotta kannanhoidollinen metsästys voisi alkaa, se edellyttäisi sitä, että EU muuttaisi kantaansa susien suojelun tasosta. Susi tulisi siirtää pois luontodirektiivin IV liitteestä liitteeseen V, kuten tilanne on Suomen poronhoitoalueella ja Virossa.

Poliittisia paineita muutokselle on kasaantunut. Ruotsin hallitus on aiemmin kehottanut Euroopan komissiota ja muita jäsenmaita tukemaan Ruotsin linjaa suden suojeluaseman muuttamiseksi. EU-komissio käynnistikin aiemmin syksyllä kyselyn, jossa selvitetään, onko suden suojelutason muuttamiseen tarvetta. Kerättyjä tietoja käytetään tarvittaessa hyväksi suden suojeluaseman muutostyössä.

Nyt EU-tuomioistuin on ottanut käsittelyynsä Itävallan hallinto-oikeuden tekemän ennakkoratkaisupyynnön, joka koskee suden suojelutason vaihtelua eri EU-maissa. Ruotsin maaseutuministeriön julkaiseman tiedotteen mukaan EU-tuomioistuin on pyytänyt myös Suomen suulliseen kuulemiseen asiasta.

Jos EU-tuomioistuin katsoo, että asiassa on noudatettava yhdenvertaisuusperiaatetta, tulee päätös vaikuttamaan myös Suomen tilanteeseen.

Ruotsin maaseutuministeriön tiedotteen mukaan tuomioistuimen julkisasiamiehen odotetaan antavan ratkaisuehdotuksensa tammikuussa 2024 ja tuomioistuimen päätöstä odotetaan saatavaksi ennen syksyä 2024.