Ympäristölupakäytäntö kerää kritiikkiä
Ympäristöluvat ja niiden valvonta saavat kritiikkiä asiantuntijoilta.
Aluehallintouudistus tuli voimaan vuoden 2010 alusta ja sen myötä toimintansa aloittivat aluehallintovirastot ja elykeskukset. Valtioneuvosto on laatinut asiantuntijakyselyä käyttäen selonteon uudistuksen toimeenpanosta ja toteutumisesta.
Uudistuksessa ympäristöluvat sijoitettiin aluehallintovirastoihin ja lupiin liittyvä valvonta elykeskuksiin. Tehtävienjakoon kantaa ottaneista vastaajista enemmistö katsoi, että saman viranomaisen tulisi hoitaa molemmat tehtävät.
Eduskunnan ympäristövaliokunta sen sijaan tukee nykyistä järjestelmää. Perustelu on, että puolueettomuuden vuoksi luvan myöntäjän pitää olla eri viranomainen kuin valvojan.
Eduskunnan hallintovaliokunta on ympäristövaliokunnan kannalla.
Parhaillaan on myös valmistelussa ympäristöhallinnon erityisasiantuntemusta vaativien sekä valtakunnallisesti merkittävien tehtävien mahdollinen kokoaminen yhteen valtakunnalliseen yksikköön.
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mukaan elinkeinoelämän ja maatalousyrittäjien kannalta erityisenä ongelmana on ympäristölupamenettelyjen hitaus. Lupien käsittelyajat ovat erittäin pitkät pienissäkin hankkeissa.
Valiokunta ehdottaa harkittavaksi lupakäsittelyyn enimmäisaikojen käyttöönottoa, jos muita tehokkaita ratkaisuja lupaprosessien sujuvoittamiseksi ei ole löydettävissä.
Maa- ja metsätalousvaliokunta katsoo lupamaksujen erityisesti pienissä ympäristöluvissa nousseen liian korkeiksi. Valiokunnan mielestä olisi tarkasteltava esimerkiksi hintakattojen asettamista.
Aluehallintouudistukselle asetettiin tavoitteeksi vähentää henkilöstöä. Yhteensä aveista ja elyistä on vähennettävä henkilöstöä 19 prosenttia vuoteen 2015 mennessä vuoden 2010 määrästä.
Selonteon mukaan on olemassa riski, että tulevien vuosien henkilöstöllä kumpikaan viranomainen ei jatkossa pysty hoitamaan tehtäviään lainsäädännön edellyttämällä tavalla.
TUURE KIVIRANTA
Maa- ja metsätalousvaliokunnan
mukaan elinkeinoelämän ja maa-
talousyrittäjien kannalta erityinen ongelma on ympäristölupamenettelyjen hitaus.
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
