Arvio: Hallituksen taloustavoitteisiin miljardimatka

Koheneva työllisyys ei riitä paikkaamaan julkisen talouden ongelmia, katsoo talouspolitiikan arviointineuvosto.

Arviointineuvoston mukaan julkisen talouden tasapainottamistavoitteet ovat riippuvaisia kunnianhimoisen työllisyystavoitteen saavuttamisesta. Arviointineuvoston tänään julkaistussa raportissa arvioidaan, että hallituksen asettaman 72 prosentin työllisyystavoitteen saavuttaminen näyttää erittäin epätodennäköiseltä.

Arviointineuvoston mukaan hallitusohjelman finanssipoliittinen linja on oikeansuuntainen, mutta ei riitä alijäämätavoitteiden saavuttamiseen. Jos tavoitteesta halutaan pitää kiinni, tarvitaan arviointineuvoston mielestä lisäsopeutusta tai uusia toimia työllisyyden kohentamiseksi.

Raportissa arvioidaan, että rakenteellista alijäämää koskevan tavoitteen saavuttaminen vuonna 2019 vaatisi julkisyhteisöjen rahoitusaseman kohentamista noin 1,3 miljardilla eurolla. Rakenteellinen jäämä kuvaa sitä, miten tulot ja menot ovat tasapainossa, kun putsataan pois suhdannevaihtelujen vaikutukset. Jotta hallituksen oma tavoite julkisen talouden tasapainosta saavutettaisiin, tulisi raportin mukaan julkisen sektorin tuloja kasvattaa tai menoja pienentää tämän lisäksi vielä 1,1 miljardilla eurolla.

Hallitusohjelman mukaan julkista taloutta tasapainotetaan asteittain hallituskauden aikana. Tänä vuonna julkisen sektorin alijäämä kuitenkin kasvaa kilpailukykysopimukseen liittyvistä veronalennuksista johtuen, vaikka suhdannetilanne paranee.

Arviointineuvoston mukaan finanssipolitiikan keventäminen sopii huonosti yhteen julkisen talouden tasapainottamistavoitteen kanssa. Neuvosto muistuttaa myös, että hallitus ei ole vielä esittänyt yksityiskohtaista suunnitelmaa sopeuttamisurasta, jolla sen finanssipoliittiset tavoitteet voitaisiin saavuttaa.

Talouspolitiikan arviointineuvosto perustettiin vuonna 2014 talouspolitiikan tavoitteiden ja keinojen riippumatonta arviointia varten. Arviointineuvoston puheenjohtaja on Roope Uusitalo.

Valtiovarainministeri Petteri Orpon (kok.) mukaan Suomen nykyinen kasvuvauhti ei riitä julkisen talouden tasapainottamiseen. Orpo kertoo kuitenkin olevansa hyvillään siitä, että hallituspuolueissa ollaan samaa mieltä lisätoimien tarpeesta työllisyyden vahvistamiseksi.

Orpon mielestä keskeisiä keinoja ovat työmarkkinauudistusten jatkaminen, työn kohtaanto-ongelmiin puuttuminen sekä innovaatioiden ja tutkimuksen tukeminen. Suomessa on tuhansia vapaita työpaikkoja mutta korkea työttömyys.

"Kun työtä syntyy, ei tahdo löytyä tekijöitä", Orpo sanoo.

Ministerin mukaan vuoden alusta on jo tullut voimaan työkaluja, joiden uskotaan nostavan työllisyyttä. Esimerkkinä hän mainitsee työttömyysturvan keston lyhentämisen.

Orpo ei vielä arvioi mahdollisten lisäsäästöjen tarvetta, mutta hänen mukaansa taloustavoitteista ollaan tällä hetkellä kaukana. Valtiovarainministeriön seuraavat kasvuluvut julkistetaan maaliskuussa, jonka jälkeen katsotaan, millaisia päätöksiä kevään puoliväliriihessä tarvitaan.

"Tosiasia on, että velkaantuminen pitää taittaa. Yhtään ylimääräistä leikkausta en halua tehdä. Uudistetaan rakenteita, jotta saadaan ihmiset töihin."