Julkisen alan palkkaratkaisu nostaa kuntien menoja sadoilla miljoonilla – edessä veronkorotukset varsinkin pienissä kunnissa

Kuntien taloustilanne on parantunut, mutta monet pienet kunnat ovat vaikeuksissa. Kuva: Paula Liesmäki

Kunta-alalle torstai-iltana neuvoteltu palkkaratkaisu lisää paineita kuntaverojen kiristämiseen.

Alustavan arvion mukaan palkankorotukset nostavat kuntien menoja tänä vuonna 170 miljoonalla eurolla ja ensi vuonna 650 miljoonalla eurolla, Kuntaliiton kuntatalousyksikön johtaja Henrik Rainio kertoo. Laskennallisesti tämä vastaisi noin 0,75 prosenttiyksikön korotusta kunnallisveroon.

"Varmaan nähdään veronkorotuksia osin tästä johtuen. Mitään valtavaa korotusaaltoa ei tästä johtuen kuitenkaan tule", Rainio arvioi.

Työllisyyden parantuminen ja ansiotason nousu vahvistavat kuntien verotuloja, mikä osaltaan paikkaa veronkorotuspainetta.

Kuntakohtaisia arvioita ei vielä ole tehty, mutta Rainion mukaan on todennäköistä että verot nousevat varsinkin pienissä ja maaseutumaisissa kunnissa.

"Pienemmissä kunnissa talous on valmiiksi tiukemmalla, joten palkankorotukset johtavat todennäköisemmin veronkorotuksiin."

Satakunnassa sijaitseva Jämijärven kunta on yksi kolmesta Suomen kovimmista verottajista. Kunnallisveroprosentti on 22,5. Kunta on heikon taloustilanteensa takia parhaillaan valtiovarainministeriön arviointimenettelyssä.

"Veroprosentti on ihan tapissa. Jostain muualta on seuraavaksi pakko nipistää", kunnanjohtaja Kirsi Virtanen sanoo. Hän ei suoralta kädeltä osaa arvioida palkankorotusten vaikutusta. Vuosittaiset vaihtelut kunnan taloudessa ovat suuria. Edellisvuonna esimerkiksi maataloustukien maksun viivästyminen lohkaisi ison palan kunnan verotuloista.

Virtanen suhtautuu toiveikkaasti valmistelussa olevaan sote-uudistukseen. Sen mukaan kuntien veroprosentteja leikataan noin 12 prosenttiyksiköllä, kun sosiaali- ja terveyspalvelut siirtyvät maakuntien vastuulle.

"Se on suuri helpotus, kunnan näkökulmasta poistuu enemmän menoja kuin tuloja."

Palkkasopimus nostaa kunnallisen alan palkkoja tänä vuonna 26 eurolla tai vähintään 1,25 prosenttia toukokuun alussa. Ensi vuoden alussa tulee paikallinen 1,2 prosentin suuruinen järjestelyerä ja ensi vuoden huhtikuussa vielä prosentin yleiskorotus.

Ratkaisuun sisältyy myös tuloksellisuuteen perustuva paikallinen kertaerä. Keskimäärin 260 euron potilla paikataan kuntien työntekijöiden lomarahaleikkausta, vaikka neuvottelijat eivät sitä julkisesti myöntäneet.

Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestön Jukon puheenjohtajan Olli Luukkaisen mukaan tarkoitus on palkita henkilöstöä venymisestä. Lisäksi sovittiin palkallisen isyysvapaan pidentämisestä 12 päivään, kun tällä hetkellä se on kuusi päivää.