Hallitus hyväksymässä pakkoliitoksetmaakuntien keskuskaupungeissa
Hallitus aikoo hyväksyä kuntien pakkoliitokset lähipäivinä.
Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä käsitteli kuntien pakkoliitoksia koskevaa uutta lakipykälää torstaina, mutta se hyväksytään lopullisesti ehkä vasta ensi viikon alussa. Syynä ovat ministerien lomat.
Pakkopykälä lisätään heinäkuussa voimaan tulleeseen kuntarakennelakiin. Se velvoitti kunnat selvittämään liitoksia.
MT:n tavoittamien hallituslähteiden mukaan mikään hallituspuolue ei olisi kaatamassa pakkopykälää.
Aiemmin kriittisimmin pakkopykälään ovat suhtautuneet vihreät ja RKP, ja SDP:n puheenjohtaja Jutta Urpilainen on torjunut pakkoliitokset selvin sanoin.
Kokoomuskin on vedonnut vapaaehtoisuuteen. Hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkusen (kok.) mukaan on jatkossakin poikkeus, että kuntia yhdistettäisiin vastoin kunnanvaltuuston tahtoa.
Pakkoliitokset koskisivat yli 100 000 asukkaan työssäkäyntialueita, joita on Suomessa 11 kappaletta. Käytännössä kysymys on maakuntien keskuskaupungeista ja niiden kehyskunnista, joita on 30–40.
Aiemmin valtioneuvostolla on ollut toimivaltaa pakkoliitoksissa vain taloudeltaan kriisiytyneiden kuntien osalta.
Nyt liitosperusteina olisi yhdyskuntarakenne ja työssäkäynti eri kunnassa eli työpaikkaomavaraisuus sekä muuttoliike. Viimeisimmällä koetetaan pysäyttää liike, jossa ihmiset muuttavat opiskelijoina ja omakotitalonsa myyneinä eläkeläisinä keskuskaupunkiin, mutta asuvat työvuotensa kehyskunnissa.
Ärtymys pakkoliitoksiin on virinnyt nyt kokoomuksenkin piirissä.
Pirkanmaalaiset kansanedustajat Kimmo Sasi, Arto Satonen ja Harri Jaskari kyseenalaistavat pakkoliitokset, ja tiivistäisivät mieluummin kuntien yhteistyötä. Ylelle he mainitsivat perusteeksi perustuslain.
Turun seudun kuusi kehyskuntaa – Kaarina, Lieto, Masku, Naantali, Raisio ja Rusko – taas sisuuntuivat viime syksynä pakkoliitoksista ja tivasivat perusteita kokoomuksen eduskuntaryhmältä.
Sen puheenjohtaja, turkulainen Petteri Orpo tyynnyttelee nyt, että kuntien pelot ovat pahempia kuin hallituksen kaavailut ja että pakkoliitos ”on hyvin monen ehdon takana”.
Orpo ei hyväksy naapurikuntien pakkoliitoksia Turkuun.
Hallituksen lähipäivinä hyväksymä lakilisäys lähetetään ensi viikolla kuntiin lausunnolle.
Lausuntoaikaa olisi maaliskuun lopulle, ja pakkopykälä tulisi voimaan vuoden 2015 alusta.
Suomen Kuvalehden mukaan lakiluonnos valmistui jo ennen joulua, mutta sen käsittelyä lykättiin.
Lakilisäyksen ehtona ovat myös alueelliset kansanäänestykset. Lähtökohtana on ollut kuitenkin ajatus, että ääniä ei laskettaisi kunnittain, vaan koko alueelta. Käytännössä keskuskunnan kanta määräisi asian.
Tämä voi tietää ongelmia perustuslain suhteen, mutta hallitus ei aio muuttaa perustuslakia. Perustuslain muutos tarkoittaisi asian siirtymistä seuraavalle eduskunnalle.
EIJA MANSIKKAMÄKI
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
