Siirry pääsisältöönSiirry hakuun
Siirry sivupalkkiinSiirry alaosaan
  • Kunnat kilpailuttavat hankintojaan yhä avoimemmin – Alavuden pienhankintapalvelu avautui viime marraskuussa, nyt mukana 70 yritystä

    Tieto Alavuden kaupungin hankinnoista kulkee entistä sutjakammin alueen yrityksille.
    ”Esimerkiksi tavarahankinnoissa pienhankinnan raja on 60 000 euron arvo", Alavuden Kehitys Oy:n yritysasiantuntija Mauri Haapasaari kertoo.
    ”Esimerkiksi tavarahankinnoissa pienhankinnan raja on 60 000 euron arvo", Alavuden Kehitys Oy:n yritysasiantuntija Mauri Haapasaari kertoo. Kuva: Annukka Mäenpää

    ”Otimme marraskuun alussa käyttöön Alavuden pienhankintapalvelun, johon yrittäjät voivat jättää yhteystietonsa”, Alavuden Kehitys Oy:n yritysasiantuntija Mauri Haapasaari kertoo.

    Yhteystietojensa lisäksi yrittäjä voi nettiportaalissa ilmoittaa, mistä kaupungin hankinnoista hän toivoo tietoa.

    Vaihtoehtoja on kymmeniä. Kaiken varalta löytyy myös kohta ”Muu. Mikä?”

    Tähän mennessä tietonsa on jättänyt noin 70 yritystä, jotka haluavat ja saavat tiedon kaupungin hankinnoista.

    Alavuden pienhankintapalvelussa kysytään yrityksen yhteystiedot. Yritys nimeää toimialan, jonka hankinnoista se haluaa tietoa. Työsuoritukset ja tavarahankinnat -kohdassa on kymmeniä vaihtoehtoja.
    Alavuden pienhankintapalvelussa kysytään yrityksen yhteystiedot. Yritys nimeää toimialan, jonka hankinnoista se haluaa tietoa. Työsuoritukset ja tavarahankinnat -kohdassa on kymmeniä vaihtoehtoja. Kuva: Kuvakaappaus lomakkeesta / aineistoa muokattu

    Suomen Yrittäjät (SY) kannustaa kuntia kilpailuttamaan hankintansa avoimesti.

    ”Ja nimenomaan sähköisissä järjestelmissä ja nimenomaan pienhankinnat”, SY:n varatoimitusjohtaja Anssi Kujala sanoo.

    Kehitys kunnissa on viime vuosina ollut hienoa, hän kiittää hankintojen avaamista.

    Hankintalaki ei sanele käytännön toteutuksia. Kilpailutus voidaan järjestää monin tavoin.

    ”Kunnat toimivat parhaaksi katsomallaan tavalla”, Kujala sanoo.

    Hän vieraili Alavudella jokin aika sitten ja tutustui kaupungin uuteen palveluun.

    Alavuden portaali on Kujalan mielestä hyvä esimerkki paikallisten pienhankintojen toteutuksesta.

    ”Alavuden palvelu ja vastaavat järjestelmät ovat paljon parempia ja avoimempia kuin aiemmin vallalla ollut käytäntö, jossa viranhaltija lähetti muutamalle yrittäjälle sähköpostin ja kysyi, mitä hintaa tarjotaan."

    "Se oli suljettu järjestelmä eikä ainakaan suosinut uusien yrittäjien tuloa markkinoille."

    ”Nykyisin kunnat ja yritykset kokevat olevansa samalla puolella", Suomen Yrittäjien varatoimitusjohtaja Anssi Kujala sanoo.
    ”Nykyisin kunnat ja yritykset kokevat olevansa samalla puolella", Suomen Yrittäjien varatoimitusjohtaja Anssi Kujala sanoo. Kuva: Sini Pennanen

    Alavuden pienhankintapalvelu on yksi kanava, josta hankintapäätösten tekijät etsivät tietoa yrittäjistä, joille tarjouspyynnön voi jättää.

    ”Tämä ei ole ainoa väylä. Kyse on nimenomaan lisäkanavasta", Mauri Haapasaari korostaa.

    Yrittäjä voi saada kaupungin hankinnasta tarjouspyynnön, vaikka nimi ei rekisterissä olisikaan. Ja yrittäjä voi ottaa yhteyttä kaupunkiin, vaikka ei olisikaan ilmoittautunut palveluun.

    Paikalliset markkinat ovat tärkeät, kunnan kannattaa monesti käyttää lähipalvelua.

    ”Kannustan kuitenkin markkinoiden levittämiseen yli oman kunnan rajojen", SY:n Kujala sanoo.

    On myös paikallisten yrittäjien etu, jos tarjouspyynnöt leviävät yhtä kuntaa laajemmalle.

    ”Kun kaikki kunnat toimivat samalla tavoin, markkinat ovat auki yhä isommalle yrittäjäjoukolle.”

    Omien kiinteistöalueidensa lisäksi Alavus vastaa yksityisteiden aurauksesta ja hiekoituksesta. Maaliskuun alun lumisateet toivat aurattavaa myös kaupungintalon edustalle.
    Omien kiinteistöalueidensa lisäksi Alavus vastaa yksityisteiden aurauksesta ja hiekoituksesta. Maaliskuun alun lumisateet toivat aurattavaa myös kaupungintalon edustalle. Kuva: Antti Kantola

    Mikä on pienhankinta?

    ”Esimerkiksi tavarahankinnoissa rajana on 60 000 euron arvo", Haapasaari kertoo.

    "Yli 60 000 euron hankinta on ilmoitettava Hilma-palvelussa. Se on valtakunnallinen, työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämä palvelu.”

    Pienhankinnassa tilaaja voi käyttää omaa harkintavaltaansa ja osoittaa tarjouspyynnön pelkästään oman paikkakunnan yrittäjille.

    "Hyviä hankintatapoja on totta kai noudatettava kaikissa hankinnoissa”, Haapasaari tähdentää.

    Pienhankintojen kilpailutusta ja hankintaa ohjaa kaupungin hankintaohje.

    Kujala muistuttaa samasta asiasta: myös pienhankinnoissa on otettava huomioon riittävä avoimuus ja syrjimättömyys.

    Käytännössä toki on niin, että pienissä, kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tarjoajat löytyvät omasta kunnasta tai lähialueelta.

    ”Tuskin iso toimija Helsingistä lähtee kymppitonnin perässä kovin kauaksi maakuntiin."

    Taakse jäänyttä elämää alkavat olla tapaukset, joihin Kujala kertoo omassa työssäänkin törmänneensä vielä kymmenen vuotta sitten.

    ”Vielä silloin oli aika paljon riitatilanteita yrittäjien ja kunnan kesken. Kävin joissakin tilaisuuksissa neuvomassa ja erimielisyyksiä ratkomassa.”

    Tärkeintä on vuoropuhelu. ”Kyse on viestinnästä. Pitää olla tiedossa, mistä osoitteesta hankinnoista voi kysyä.”

    Myös asenteet ovat muuttuneet.

    ”Nykyisin kunnat ja yritykset kokevat olevansa samalla puolella. On kuntienkin etu, että oman paikkakunnan yrittäjät pärjäävät kilpailutuksissa ja hankinnoissa.”

    Alavuden tekninen toimi on jo ehtinyt tehdä hankintoja uuden palvelun kautta.

    ”Maa-ainesten ostoja, putkihankintoja, lvi-saneerauksia”, Alavuden kaupungin tekninen johtaja Timo Myllymäki kertoo esimerkkejä.

    ”Käyttö on ollut sujuvaa, osaavat tekijät on löydetty.”

    Pienhankintapalvelun kautta hoituvat myös monet tienpitoon liittyvät työt.

    ”Kaupungin omien kiinteistöalueiden lisäksi Alavus vastaa yksityisteiden aurauksesta ja hiekoituksesta. Kaupungin vastuulla on 400 tiekilometriä. Ilman yksityisiä urakoitsijoita ei niiden hoidosta selvittäisi ollenkaan”, Myllymäki sanoo.