”Työ pääsee vasta käyntiin”
Ympäristölupahallinnon sujuvoittaminen on pääsemässä vihdoin käyntiin, sanoo ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen (kok.).
Hallitus hyväksyi torstaina ympäristönsuojelulain toisen vaiheen lakiesitykset.
Grahn-Laasonen uskoo, että ympäristölupaprosessit vauhdittuvat.
Esityksen myötä valtion ja kuntien luparuuhka vähenee ja vastaavasti muiden jonossa olevien ympäristölupahakemusten käsittely tehostuu.
Olennaista ministerin mielestä on, että uudistuksessa ympäristöviranomaisilta karsitaan rutiininomaisia tehtäviä pois. Näin vapautuva aika voidaan käyttää vaativien lupien käsittelyyn tai yllättäviin tilanteisiin.
”Ympäristönsuojelusta ei kuitenkaan tingitä”, hän kertoo MT:n haastattelussa.
Samaan aikaan kun lakeja uudistetaan, ympäristöministeriö selvittää myös ympäristölupahallinnon toimivuutta.
Grahn-Laasonen nimitti marraskuun alussa asiantuntijat etsimään parhaat keinot sujuvoittaa lupaprosesseja. Tuloksia ministeri Lauri Tarastin johtamasta arviointiryhmästä luvataan helmikuun loppuun mennessä.
Ministeri kertoo, että Äänekoskella kokeillaan jo luvituksen joustavaa läpivientiä. Siihen kuuluvat ennakkokeskustelu ja joustava yhteistyö eri toimijoiden välillä.
”Pitkät lupaprosessit hidastavat investointeja ja myös ympäristön kannalta tärkeitä hankkeita, kuten uusiutuvan energian ja uusien ympäristöteknologioiden käyttöönottoa”, hän kertoo.
Ympäristöministerin arvion mukaan nyt annettu esitys laiksi vähentää ympäristölupahakemusten määrää noin 20 prosenttia.
Grahn-Laasonen huomauttaa, että vaikka määräaikaisista tarkastusmenettelyistä luovutaan, valvova viranomainen voi edelleen puuttua lupahaltijan toimintaan.
”Rutiinitehtävien vähentäminen vähentää silti tuntuvasti työtä”, hän kertoo.
Nyt valtion vastuulla on 7 000 ja kuntien 11 000 luvanvaraista toimijaa. Aluehallintovirastojen vastuulla on noin tuhat direktiivilaitosta, esimerkiksi metsä- ja metalliteollisuuden tehtaat.
Suomessa ympäristöluvan varaisia toimintoja on noin 18 000. Keskeinen yksittäinen luvanvarainen toimiala on eläinsuojat. Niiden osuus luvanvaraisista laitoksista on 42 prosenttia eli noin 7 900.
”Nyt esitettävien lupakynnysten nostojen myötä noin 3 300 eläinsuojaa jäisi pois ympäristölupavelvollisuuden piiristä. Tällä ei kuitenkaan ole eläinten hyvinvointia heikentäviä vaikutuksia”, sanoo ministeri.
”Pidän uudistusta hyvin merkittävänä ja hyvänä uutisen suomalaisille maatiloille.”
Ympäristösuojelulain hyväksymisen jälkeen ministeriö uudistaa myös lakiin liittyviä asetuksia.
”Asetusta valmistellaan niin, että eläinsuojien luvitus siirtyisi yhä enemmän aluehallintovirastosta kuntiin.”
Käytännössä kunnat vastaisivat jatkossa entistä suurempien eläinsuojien luvituksista ja aveille jäisi suurten tilojen lupahallinto.
”Se keventäisi avien ruuhkaa.”
”Kun laki on hyväksytty, toimivaltarajoihin otetaan kantaa myöhemmin asetuksella vielä tämän vaalikauden aikana.”
JANNE IMPIÖ
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat
