vierasyliö Ruoka on tulevaisuuden kasvuala
Vakavan taloudellisen tilanteenkin vallitessa tulee nähdä maaseudun merkitys.
Väestön kasvu, elintason nousu, ruokakriisi ja ilmastonmuutos vaikuttavat merkittävästi elintarvikemarkkinoihin.
Maa- ja metsätaloudelle ja maaseudun elinkeinoille
avautuu uusia mahdollisuuksia.
Hallitusohjelman lähtökohtana on maaseudun monituloyrittäjyyden kehittäminen ja vahvistaminen. Monipuolistetaan maaseudun uusiutuviin luonnonvaroihin ja muun
muassa matkailuun perustuvaa yrittäjyyttä.
Kannattavan maatalouden edellytyksiä parannetaan
kohdentamalla tutkimuksen, neuvonnan ja koulutuksen
resursseja liiketalous- ja
yrittäjäosaamiseen.
Suomi ei tule pärjäämään bulkilla vaan laatuun ja erikoistumiseen ja elintarvikkeiden turvallisuuteen perustuen. Ruokasektori on tulevaisuuden kasvuala, jonka kilpailukykyä
ja yhteistyötä kehitetään
kansallisessa ruokastrategiassa
ja ruokapoliittisessa selonteossa asetettujen suuntaviivojen
mukaisesti.
Ruokaturvallisuus on jatkossakin Suomen kansainvälinen vahvuus.
Hallituksen tavoite on suomalaisten elintarvikkeiden, luomu- ja erikoistuotteiden jalostuksen, markkinoinnin ja viennin tehostaminen. Tämä tulee
vaatimaan työ-ja elinkeinoministeriön ja maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalat ylittävää ponnistusta.
Pienimuotoisen elintarvikejalostuksen ja myynnin mahdollisuuksia parannetaan
lainsäädännön keinoin. Turvallisuudesta tinkimättä on
vähennettävä EU-säännösten
”kolkkapoikamaista” byrokraattista tulkintaa, joka nostaa
kustannuksia ja esimerkiksi
elintarvikeasetuksen osalta voisi estää kotiteurastuksen
yhteydessä syntyvän teurasjätteen hautaamisen.
Luomuruokaketjua on kehitettävä ja lähiruuan jalostusastetta on nostettava.
Luomu- ja lähiruuan osuuden kääntäminen vahvaan nousuun tulee ottaa Suomen maatalouspolitiikan strategiseksi tavoitteeksi. Kehittämisessä painotetaan muun muassa luomueläintuotannon houkuttelevuutta.
Kasvatetaan luomu- ja
lähiruuan osuutta julkisista hankinnoista parantamalla ja vahvistamalla pienyritysten ja lähiruuan tuottajien osallistumista julkisten hankintojen kilpailutuksiin esimerkiksi parantamalla hankintaosaamista ja laadullisten kriteerien esilletuloa.
Lähiruuan aseman vahvistaminen edellyttää myös lähellä tuotantoa toteutettavan
jalostuksen. Onkin tärkeätä varmistaa elintarvikevalvonnan
ohjauksen toimivuus ja
toimijoiden yhdenvertaisuus. Hallitus lähtee siitä, että selvitetään elintarvikevalvonnan kokoaminen valtion viranomaiselle. Esimerkiksi Eviralle.
Kansallisen tuotantomme asemaa vahvistaa se, että
jokaiselle kuluttajalle turvataan oikeus tietää ruuan alkuperä, tuotantotapa ja koostumus. Elintarvikkeiden jäljitettävyys parantaa kuluttajien luottamusta.
Kun ketju toimii, kuluttajan
valinnat ohjaavat kauppaa, teollisuutta, ravitsemuspalveluiden tarjoajia ja maataloutta toimimaan asiakaslähtöisesti.
Hallitusohjelmassa on
sovittu, että avoimuuden ja
läpinäkyvyyden lisäämiseksi
tehdään selvitys elintarvikkeiden pakkausmerkinnöistä
mukaan lukien alkuperä,
tuotantotapa, tuoreus, koostumus, vierasaineet, lisäaineet ja harhaanjohtavat nimimerkinnät sekä geenimuunneltujen
ainesten käyttö.
Suomi edellyttää Eurooppa-neuvoston aikaisempienkin päätösten mukaisesti, että
maatalousreformissa tunnustetaan Suomen erityisolot ja maataloustuotannon edellytykset tulee säilyttää kaikilla yhteisön alueilla mukaan lukien syrjäiset ja luonnonolosuhteiltaan
vaikeat alueet.
EU:n sisäinen tukijakauma perustuu yli 20 vuoden tuotantohistoriaan, eikä se vastaa 27 erilaisen maan muuttuvilla
markkinoilla toimivan maatalouden vaatimuksia.
Tämän vuoksi hallitus nyt ensimmäisen kerran on selkeästi
ohjelmassaan esittänyt tavoitteen, että sitä on korjattava
oikeudenmukaisemmaksi sekä paremmin eri jäsenmaiden ja alueiden erityispiirteitä ja
tuotanto-olosuhteita huomioivaan suuntaan.
EU:n tukijärjestelmän oikeudenmukaisuus edistää myös EU:n ja kansallisten tukien
hyväksyttävyyttä ja perusteltavuutta. Yhteisen maatalouspolitiikan ja sen rahoitusperustan uudistamisella varmistetaan
jäsenmaiden tasapuolisempaa
maksuvelvollisuutta ja kevennetään byrokratiaa ja tuelle kyetään asettamaan ylärajat.
Tavoitteena on EU:n ja kansallisten tukien suuntaaminen Suomen maatalouden erityistarpeet huomioon ottaen.
Meidän on myös ratkaisuissa
edistettävä kansallista mahdollisuutta varmistaa Suomen maatalouden erityistarpeiden mukaisesti maataloustuotannon monipuolisuus ja keskeisten tuotteiden tuotannolla kansallinen huoltovarmuus.
Maatalousyrittäjien tuotantokustannukset vaativat nousevan energia- ja kuljetuskustannusten aikana myös huomiota erityisesti rehu- ja lannoitekustannusten osalta.
Koko maatalouden ja
tuottajien kannalta on myös
parannettava tuotteiden
pääsyä kauppaan ja jakeluun ja
arvioitava kaupan ja jalostuksen määräävää roolia.
Ympäristötukien ehdot on myös muutettava entistä vastikkeellisemmiksi ja enemmän ympäristö- ja vesistön suojeluun kannustaviksi. Tuet on kohdistettava aktiiviviljelyyn eikä omistamiseen.
Tukijärjestelmää tulee yksinkertaistaa ja viljelijän hallinnollista kuormitusta vähentää.
Hallitusohjelmassa linjattiin myös, että hallitus seuraa nuorten viljelijöiden ja aktiivitilojen
kannattavuuden kehitystä muun muassa maitotaloudessa ja ryhtyy tarvittaessa toimintaedellytykset turvaaviin toimenpiteisiin.
Maataloustukijärjestelmän yksinkertaistamisessa ja
selkeyttämisessä korostetaan tukiperusteiden läpinäkyvyyttä. Tukia on myös suunnattava
selkeästi aitoon aktiivituotantoon.
KARI RAJAMÄKI
Kirjoittaja on kansanedustaja (sd.) ja maa- ja metsätalousvaliokunnan sekä valtiovarainvaliokunnan jäsen.
Artikkelin aiheet- Osaston luetuimmat